《重庆市能源发展“十四五”规划（2021—2025年）》正式发布！

2022-06-27

重庆市人民政府办公厅

关于印发重庆市能源发展“十四五”规划(2021—2025年)的通知

渝府办发〔2022〕48号

各区县(自治县)人民政府，市政府有关部门：

《重庆市能源发展“十四五”规划(2021—2025年)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅

2022年6月11日

能源低碳转型成效显著

“十三五”期间，全市煤炭、煤电去产能任务超额完成，退出煤矿407个、去产能4427万吨，完成国家下达目标任务的192.5%;淘汰低效落后煤电机组装机容量超过57万千瓦，全面完成装机容量30万千瓦及以上煤电机组超低排放改造。能源消费总量和强度“双控”成绩突出，能源消费总量为8875万吨标准煤，单位GDP能耗累计下降19.4%，单位GDP二氧化碳排放量累计下降23%。能源消费结构加快优化，煤炭消费占比下降为44.3%，较全国平均水平低12.5个百分点;可再生能源在电力消费中占比达到51.4%，风光新能源发电量全额消纳;天然气车船利用规模扩大，累计建成运营CNG加气站147座、LNG加注站16座、水上加注码头1个;成品油供应由国IV升级至国VI标准，有效减少机动车尾气污染物排放。

专栏1 重庆市“十三五”能源生产消费表

序号	指标名称	单位	2015年	2020年	年均增速（％）
1	能源消费总量	万吨标煤	7747	8875	2.8
2	煤炭消费量	万吨	4880	4996	0.5
3	煤炭消费比重	％	49.1	44.3	［－4.8］
4	成品油消费量	万吨	793	958	3.9
5	成品油消费比重	％	15.0	15.8	［0.8］
6	天然气消费量	亿立方米	88	107	4.0
7	天然气消费比重	％	15.2	15.7	［0.5］
8	非化石能源消费量	万吨标煤	1364	1857	6.4
9	非化石能源消费比重	％	17.6	20.9	［3.3］
10	全社会用电量	亿千瓦时	875	1187	6.3
11	电力装机容量	万千瓦	2110	2607	4.3
12	其中：水电	万千瓦	676	779	2.9
13	火电（含生物质）	万千瓦	1411	1663	3.4
14	非水可再生能源（含生物质）	万千瓦	39.04	199	38.9
15	发电量	亿千瓦时	682.63	865	4.9
16	水电	亿千瓦时	229.44	281	4.1
17	火电	亿千瓦时	450.29	566	4.7
18	单位GDP能耗下降率	％	—	—	［19.4］
19	煤电供电煤耗	克／千瓦时	330	311	－1.2
20	电网综合网损率	％	7.13	5.2	［－1.93］
21	单位GDP二氧化碳排放下降率	％	—	—	［23］
22	居民人均生活用电量	千瓦时	455.02	689	9.0
23	城镇居民天然气普及率	％	97.4	98.5	［1.1］
24	配电网供电可靠率	％	—	99.868

专栏2 “十四五”能源发展规划主要指标

目标	指标名称	单位	属性	2020年	2025年	年均增速（％）
能源保障安全有力	电力装机总量	万千瓦	预期性	2607	3650	7.0
	全社会用电量	亿千瓦时	预期性	1187	1620	6.4
	常规天然气产量	亿立方米	预期性	50	50
	页岩气产量	亿立方米	预期性	80	135	11.0
	储气能力占天然气消费比重	％	预期性	3.3	4	［0.7］
	煤炭储备能力占年消费量比重	％	预期性	10	15	［5］
能源绿色转型成效显著	非化石能源消费比重	％	预期性	20.9	25	［4.1］
	煤炭消费比重	％	预期性	44.3	40	［－4.3］
	天然气消费比重	％	预期性	15.7	20	［4.3］
	可再生能源发电装机比重	％	预期性	37.5	37.5
	可再生能源电力消纳总量责任权重	％	约束性	40.0	以国家下达为准
	可再生能源电力消纳非水电责任权重	％	约束性	3.5	以国家下达为准
	单位GDP二氧化碳排放下降率	％	约束性	—	以国家下达为准
能源利用效率大幅提高	单位GDP能耗下降率	％	约束性	—	以国家下达为准
	煤电供电煤耗	克／千瓦时	预期性	311	＜300
	电网综合线损率	％	预期性	5.2	4.8	［－0.4］
	配电网供电可靠率	％	预期性	99.868	99.893	［0.025］
普遍服务水平持续提升	居民人均生活用电量	千瓦时	预期性	689	900	5.5
	城镇居民天然气普及率	％	预期性	98.5	99.0	［0.5］
	电动汽车充电桩（公共及自用）	万个	预期性	2.6	5	14.0
	综合电压合格率	％	预期性	99.684	99.849	［0.165］

强化能源供应保障能力

强化电力供应保障。发挥煤电托底保供和辅助服务作用，建成重庆电厂环保迁建项目。统筹“调峰、保供”双重需求，有序推进天然气发电发展，研究指标落后、服役期满煤电机组转为燃气发电机组的可行性，新增气电装机容量500万千瓦。有序实施乌江、涪江等重要干流梯级开发，建设乌江白马航电枢纽、嘉陵江利泽水利枢纽、涪江双江航电枢纽等，研究论证井口航电枢纽。结合资源、环保、土地、并网等建设条件，科学开发风能、太阳能。到2025年全市电力装机容量达3650万千瓦。推进川渝特高压主网架建设，建成哈密至重庆±800千伏特高压直流输电工程和四川天府南至铜梁1000千伏特高压交流输变电工程，力争2025年外来电力输送能力达到1500万—1900万千瓦。

专栏3 市内电源建设项目

煤电项目：建成重庆电厂环保迁建项目。
天然气发电项目：建设两江燃机二期、永川港桥园区燃机热电联产项目，规划储备燃气发电项目超过600万千瓦。
水电项目：建设乌江白马航电枢纽、嘉陵江利泽水利枢纽、涪江双江航电枢纽。
风电、光伏项目：有序推进市内风电、光伏项目建设。

专栏4 能源结构低碳转型项目

碳中和示范项目：探索开展合川双槐发电零碳示范项目等试点项目。
生物质发电：结合《重庆市生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2021—2035年)》，建成铜梁、秀山、武隆、綦江、合川、垫江、黔江生活垃圾焚烧发电项目，推动璧山、荣昌、潼南、丰都、奉节、梁平、巫山、大足、云阳、涪陵—长寿、万州、酉阳、綦江(二期)等生活垃圾焚烧发电项目实施。在潼南、綦江、江津等地利用废弃物、污泥、沼气等建设生物质发电项目。
燃煤减量替代：加强停产关闭矿井管控，淘汰落后燃煤机组，推进“煤改电”“煤改气”工程。
氢能利用示范：建设成渝氢走廊，开展氢能在交通领域示范应用，推广应用氢燃料电池汽车，到2025年规模达到1500辆，建设多种类型加氢站30座。

重庆市能源发展“十四五”规划（2021—2025年）