自2012年以来，煤炭市场直线下跌，各大煤企的应收账款高启，营业利润萎缩，亏损面扩大，经营困难加剧，安全生产、矿区稳定受到挑战。通缩预期下的煤炭需求下降是首因，供给过剩是主因。一是宏观经济发展进入阶段性高点,在07年GDP增速达到高峰，需要调整。二是经济发展方式需要转变，需要优化产业结构，需要优化能源结构。受制于上述两因素，煤炭刚性需求由原来的旺盛变为低迷，由原来的的供不应求变为过剩凸显。

目前来看，只有解决产能过剩，才能救煤市。但是到底要不要限制煤炭最低保护价。在煤炭供需求进入“新常态”之后，市场机制作用并未得到充分发挥。市场的力量并未真正发挥作用，政府限价救市还不到时机。具体说：

1、煤炭市场供给过剩众所周知。然而，众多煤企却采取了“以量补价”的传统思维来降低煤企成本，进一步加剧了煤炭供过于求的状况, 违背了以销定产的买方市场原则。同样，僵尸煤企的大量存在，产一吨亏一吨，不停产、不退出，依然如故；而代表先进生产力的新建矿井和现代化矿井，却因各种原因未能得到核准，生产成本优势因限量而未能得有效发挥。“优胜劣汰”成为一句口号。

2、煤矿生产需要大量资金投入。国有企业中存在大量僵尸矿井。在当前煤炭市场资金流动性差、煤炭企业应收账款高企、正常生产经营的资金严重短缺的形势下，国有企业会因国资背景,更易获得银行授信，资金获取更易于民营煤企，致使国有企业中的僵尸矿井大量存在，而原本竞争力强、能带来更多利润的民企却常常受限于银行贷款、政策支持，维系困难，变为"假僵尸"。

3、经济转型，能源结构调整、是方向，煤炭比重下降是必然，煤炭市场充分竞争是迟早。让市场发挥作用，让煤企参与国内国际竞争、让市场配置资源发挥作用，让煤企优胜劣汰更符合产业政策。然而，在这种情况下，原来的救市却让一些无资源优势、无竞争力的老矿井得以残喘，该停的没停，该关的没关，该退出的没退出，市场配置资源的机制失灵。

4、煤炭企业少了一份挖潜，多了一份抱怨，所以天天求救市，希望通过政府救助，让企业在与进口煤竞争、与省外煤企竞争、与竞争力强的煤企中换得政策优势。众所周知，煤炭行业以国有企业为主导，而国有企业又承担着过多的就业和其他社会责任，市场意识不足，主动创新不够，竞争力不强，简单地认为国家企业、国有大企业是不会倒闭的，政府不会不管。事实上，被政府过多干预不仅帮助煤炭行业走出困境，反而可能会使煤炭行业对政策产生过度依赖，进而影响行业调整与整合进程，最终使煤炭供给与需求长期失衡，使煤炭行业长期颓势成为一种常态。

综上所述，当前煤炭价格下、当前竞争格局下，破解煤炭困局，拯救煤炭市场，需要的是市场之手，而不是政府限价保护。因为只有市场之手，才能让参与者主动地认识规律,尊重规律,以成熟理性的心态看待煤市起伏；只有市场之手，才能让煤炭产能真正瘦身，才能让煤炭企业真正强身；只有市场之手，才能让煤企应用新技术、立足新产业，转型升级；唯有市场之手，才能让优势煤企加大兼并重组，优上再优；只有市场之手，才能让弱势煤企转产、破产，有序退出。只有市场之手，才能让煤炭市场进入新平衡，让煤炭行业适应新常态。