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2016年沈阳市委、市政府按照省委、省政府的工作要求,举全市之力,实施抗霾攻坚行动,下大力气整治大气污染,重点开展燃煤锅炉拆除改造工作。
从2016年8月开始,沈阳市环保局派出多路督查组,对沈阳市燃煤“小锅炉”拆改情况进行现场检查督导,就工作中存在的问题进行解析和探讨,加大工作推进力度,鼓励各相关区域和单位创造性开展工作,确保燃煤”小锅炉“拆改任务的完成。截至8月底,该市已拆除改造10吨及以下燃煤锅炉1088台,占市政府计划拆除1352台的80.5%。其中工业及三产服务业锅炉拆改904台,占计划任务的90.9%;社会化供暖锅炉签订供暖协议348台,已拆改184台,占计划任务的51.4%。
沈阳市通过10吨及以下燃煤锅炉拆除改造的实施,进一步优化调整沈阳市的燃煤消费结构,采取拆除并网为主、清洁能源改造为辅的工作措施,大范围淘汰效能低、污染重的10吨及以下燃煤小锅炉,转由效能高、环保设施齐备、污染物达标排放的大型锅炉实施并网替代,同时引导鼓励小型燃煤企业,特别是洗浴等部分传统燃煤行业企业,实施改电、改气、改污水源热泵等多元化清洁能源替代,在不影响正常经营行为的同时,消除了燃煤污染。目前沈阳市许多洗浴经营单位都按照要求拆除原有小燃煤锅炉,改为用燃气锅炉、电锅炉、污水源热泵等清洁能源设施,或不再自行制备热水转由直接外购,继续正常经营。
2016年以来,沈阳市政府根据工作实际,多次调度由于大量实施煤改清洁能源项目而涉及的道路挖掘工作集中审批问题。目前沈阳市燃煤锅炉拆除改造工作所涉及的相关政策、审批等事项都已经全面落实。市政府定期调度,解决各地区、部门在工作推进中的各项问题。环保部门成立6个工作组对各区拆除锅炉情况进行现场检查,帮助解决实际工作中存在的困难。同时开展燃煤企业执法监察,加大处罚力度,督促企业改造设施。房产部门协调各大型供暖企业,积极推进拆除联网工作。目前已确定由市城建、公安、规划等部门对燃煤锅炉清洁能源改造项目所涉及的道路挖掘工作,实施共同勘验,联合审批,简化审批程序,将整体审批时间缩短至8个工作日,同时对相关收费价格给予优惠;燃气部门推动煤改清洁能源项目在管网、煤气价格等方面予以优惠。
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