1、稳步推进清洁取暖。制定清洁取暖实施方案，城市城区优先发展集中供暖，集中供暖暂时难以覆盖的，加快实施天然气供暖和电供暖等各类分散式清洁供暖，实施“煤改清洁能源”的单位应同步拆除燃煤锅炉，替代后的燃气锅炉需采用低氮燃烧等技术，清洁取暖率达到60%以上。县（市）建成区和城乡结合部构建以集中供暖为主、分散供暖为辅的基本格局，清洁取暖率达到50%以上。农村地区优先利用地热、生物质、太阳能等多种清洁能源供暖，清洁取暖率达到20%以上。

2、推进燃煤锅炉淘汰。制定燃煤锅炉综合整治实施方案，按照国家和省要求进一步扩大燃煤锅炉淘汰范围，淘汰的燃煤锅炉应当实行清洁供热替代。市区建成区、县（市）城关镇建成区淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮燃煤烘干设备等燃煤设施；市区建成区基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，推动市区建成区不能达标排放的每小时35蒸吨（或29MW）燃煤锅炉淘汰；基本淘汰市区城乡结合部每小时10蒸吨以下燃煤锅炉；淘汰市区建成区及城乡结合部之外区域的每小时10蒸吨以下燃煤锅炉总数量的50%以上；县（市）城关镇建成区淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，实现“清零”；县（市）基本淘汰市、县（市）财政供养单位（包括乡镇、村委会）每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。

3、实施超低排放改造。具备改造条件的燃煤电厂和市区建成区具备条件的65蒸吨及以上燃煤锅炉基本实现烟尘（颗粒物）超低排放，具备条件的全部实现节能和超低排放（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物），燃气锅炉基本实现低氮燃烧技术。不具备条件的实行特别排放限值，优先实施并网或改用清洁能源。加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造力度，加快供热管网建设，充分释放和提高供热能力。不具备热电联产集中供热条件的地区，现有多台燃煤小锅炉的，可按照等容量替代原则建设大容量燃煤锅炉。