1、开展清洁替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）等，积极推进使用天然气、电等清洁能源以及利用工厂余热、热电厂供热等进行替代。

2、持续实施“双替代”供暖。集中供热管网覆盖区域外，坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，在电力供应有保障的地区，优先实施电能清洁取暖工程，综合运用地源、水源和空气源热泵等技术，建设一批分布式电能供暖项目。天然气管网覆盖到的区域，在落实气源合同的前提下，有序建设燃气锅炉房、天然气分布式能源项目。“煤改气”、“煤改电”坚持以供定需、以气定改、先立后破，在气源、电源未落实情况下，原有取暖设施不予拆除。2019年完成“双替代”80万户。

3、加强供热能力保障。结合城区集中供暖需求，以冬季有采暖缺口的城市为重点，积极实施现役纯凝机组采暖供热改造，有序发展背压机组，2019年全省新增热电联产集中供热能力3000万平方米。对用热、用气需求较大的园区、区域，积极推广集中供热、供气。

4、淘汰落后炉窑。京津冀传输通道城市基本淘汰有色行业燃煤干燥窑、燃煤反射炉，以煤为燃料的熔铅锅和电铅锅；基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）。

5、实施达标治理。严格执行国家工业炉窑行业排放标准和《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB41/1066—2015），2019年10月底前，完成所有工业炉窑达标整治；高炉煤气、焦炉煤气实施精脱硫改造，煤气中硫化氢浓度小于20毫克/立方米。

6、2019年6月底前，按照“主体移位、切断连接、清除燃料、永不复用”标准，完成省辖市建成区内所有燃煤热风炉、燃煤导热油炉的拆除或清洁能源改造工作；10月底前，淘汰全省范围内所有炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉。

7、大力推进城区集中供暖。充分利用好现有集中供暖资源和设施，在已有大型热源和集中供暖管网的区域，深入排查居民供暖需求，推动富裕供热能力向合理半径延伸，深挖供暖潜力，减少供暖盲区。2019年10月底前，郑州、安阳、焦作、濮阳市建成区集中供暖普及率达到90%以上，新乡市集中供热普及率达到85%以上；洛阳、许昌、济源3市集中供热普及率达到80%以上；三门峡集中供热普及率达到75%以上；开封、平顶山、鹤壁、驻马店4市集中供热普及率达到70%以上；漯河、商丘、南阳3市集中供热普及率达到60%以上。

8、逐步推进热源半径内燃煤设施关停。30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内落后小煤电、燃煤锅炉和未完成低氮改造的各类锅炉，推动关停整合。